您的位置 : 首页 > 行业动态 >

解读新版《化妆品监督管理条例》及化妆品行业市场发展现状分析

2021-02-20
解读新版《化妆品监督管理条例》及化妆品行业市场发展现状分析

解读新版《化妆品监督管理条例》及化妆品行业市场发展现状分析

时 间:2021年02月20日 07:34

详细介绍

  经过了三十多年的发展,我国化妆品市场已经成为了全球最大且最具有潜力的市场。在行业快速发展的同时,旧版的行业管理条例已经不再适应,因此,我国针对旧版的《条例》进行修改,并于2020年6月29日发布了最新的《化妆品监督管理条例》。

  2020年6月29日,国务院发布了最新的《化妆品监督管理条例》,自2021年1月1日起施行。早在1989年,我国卫生部就颁布了《化妆品监督管理条例》。在2013年,我国国务院将《条例》列入修订计划。经过7年左右的时间,新版《化妆品监督管理条例》正式颁布。

  经过了三十多年的发展,我国化妆品行业已经从“丑小鸭”逐渐蜕变成如今的“黑天鹅”,我国已经成为了全球最大与最具潜力的化妆品消费市场。2019年,我国化妆品限额以上单位零售额已经接近3千亿元,市场规模达到4677亿元。但是,在行业高速发展的同时,非法添加等违法现象也较为突出,2019年我国药监局针对不合格化妆品发布公告30条;2018年我国药监局针对不合格化妆品发布公告更是达到了54条。

  旧版《化妆品卫生监督条例》施行以来,在促进化妆品产业健康发展、保障化妆品质量安全方面发挥了积极作用,但是监管方式较为粗放,法律责任较轻。因此,国家针对目前行业发展变化,对旧版《条例》进行修改,这将有利于行业未来的规范化发展。

  相比1989年版本的《化妆品监督管理条例》,新版《化妆品监督管理条例》新增了37条规定,围绕“优化营商环境、强化企业法律责任、建立高效监管体系和加大处罚力度”四个方面进行展开。

  其中,《条例》提出,电商平台承担经营者管理责任。随着我国互联网覆盖范围的扩大,消费者对化妆品网购的接受程度进一步提高,无论是国际品牌还是本土品牌,均加快布局电商渠道,2019年,我国化妆品电商渠道占比超过30%。线上的交易模式存在着较强的隐蔽性,存在监管盲区,此次条例修订将化妆品质量安全的责任承担主体落地。

  其次,《条例》首次提出了注册人和备案人制度。由于我国化妆品行业进入壁垒相对较低,我国化妆品行业生产企业已经由1980年的70余家增长至如今的5000余家,数量上翻了70多倍。但是,绝大多数企业均为中小型企业,经营不规范居多。此次《条例》的修订,借鉴了药品、医疗器械以及国际上有关管理经验,提出的注册人和备案人制度将有利于提高行业的进入门槛,引导规范行业生产经营。

  另一方面,《条例》也针对特定产品做了明确规定,如“防脱发、染发、烫发”等美发护发类产品晋级为特殊化妆品。社会压力导致的脱发现象,以及在“颜值经济”的当下,除了脸,发型也成为了消费者越来越重视的一个关键部位。消费群体也呈现逐渐年轻化的趋势,据阿里健康、阿里数据的网购调查显示,90后购买防脱发产品的比重(36.1%)基本与80后消费群体占比持平(38.5%)。2019年我国美发护发市场规模已经突破600亿元,2015-2019年美发护发市场规模年复合增长率在8%左右。

  不过,我国现阶段美发护发产品存在着较大的质量问题,根据《2018年国家化妆品监督抽检工作总结报告》显示,美发护发类产品不合格率最高。在这样的背景下,国家对美发护发的产品加强监管也就显得很有必要了。

  此外,《条例》全面提高了处罚力度,如新增“处罚到人”的规定,对严重违法单位的法定代表人或主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,一定期限直至终身禁止从事化妆品生产经营活动。同时,《条例》还细化了法律责任,大幅度提高罚款数额。

上一篇:山东省橡胶行业综合实力50强企业名单发布 下一篇:2021年中国化妆品行业市场现状与销售渠道分析电商销售渠道贡献巨大

人物观点

  • 建设先行区争做样板区、引领区、示范区
    建设先行区争做样板区、引领区、示范区

    一体化发展要求相邻城市各种要素全方位深度融合。既涉及物质层面,也涉及精神文化层面;既是有形的对接,也有无形的融合;既要发挥政府引导作用,也要发挥市场主导作用,还要激发社会

  • 靓丽窗帘妆扮冬季家居(组图)
    靓丽窗帘妆扮冬季家居(组图)

    窗帘从夏日的遮阳,秋日的防晒,到冬日的保温,可谓是家居生活中最贴心的软装。如何才能让这些不同材料不同样式特性各异的窗帘为冬季的居室起到画龙点睛的功效,来一起看看我们特别

  • 将窗帘打湿做成绳索自救(组图)
    将窗帘打湿做成绳索自救(组图)

    近日,广东汕头华南宾馆大火和黑龙江宁安市沙兰镇洪灾和泥石流造成了巨大的生命损失。中央电视台的《》特意就在灾难发生时如何逃生的问题作了报道。 :对于普通人来说,如果我们仅仅

  • 诺米货架厂家九川货架饰品展示架伶俐货架定做
    诺米货架厂家九川货架饰品展示架伶俐货架定做

    九川货架-挂摆中柜安装视频九川货架边柜安装视频饰品店装修精品货架十元店货架名创优品货架视频 九川货架-雨伞架安装视频 九川货架边柜安装视频饰品店装修精品货架十元店货架名创优品